La eficiencia en la producción y uso de la energía es el factor clave, no solo en la lucha contra el cambio climático, sino también para aumentar la seguridad energética y el mejor sistema para llegar a un futuro bajo en el uso de energías fósiles.

La mejor energía es  la que no se produce,  ni se usa,  ya que esta, es parte de la solución a los graves problemas de la sostenibilidad energética a nivel mundial.

Fruto de la reunión del G8 del año 2005 en Gleneagle (Escocia) en que estuvieron invitados varios países emergentes, como China, India, Brasil, Sudáfrica y México para discutir y profundizar en el tema de la lucha contra el cambio climático después de que en el 2004 tuviera lugar la primera reunión plenaria de las Naciones Unidas, de los países que habían ratificado el Protocolo de Kioto,   (COP 11 Montreal), se planteó la pregunta clave sobre la energía y el cambio climático.

¿Qué tipos de infraestructuras energéticas y qué tipo de fuentes energéticas debía tener el planeta, para el año 2030, para contribuir en la lucha contra el cambio climático?

Esta cuestión se planteó a la Agencia Internacional de la energía, organización internacional de países grandes actores en temas energéticos, y se respondió el año 2006 y además se preparó un listado de recomendaciones para su estudio y aprobación por parte de  los países  desarrollados y emergentes en el año 2008 en la reunión del G8 en Japón.

El Gleneagle Plan of Action, ponía un énfasis prioritario en los temas del ahorro y la eficiencia energética a nivel mundial.

La A.I.E. definió 25 recomendaciones de políticas de eficiencia energética concretas, las cuales están dentro de la siguiente clasificación de actividades: Cros sectoriales, edificios, maquinaria y aparatos, iluminación, transporte, industrias y empresas de servicios públicos.

En el año 2009 se hizo la primera evaluación, país por país y de manera agregada, de la aplicación de dichas medidas con un sistema de indicadores para determinar el grado de cumplimiento de las recomendaciones hechas sobre eficiencia energética a nivel mundial.

Dentro de este año de 2012, se ha publicado la evaluación del año 2011, donde se hace una comparación con la evaluación del año 2012, para determinar el grado de cumplimiento actual de las mismas.

Debemos recordar que la estimación hecha por la A.I.E. considera que la implementación plena de sus recomendaciones de manera rápida y efectiva daría lugar a un ahorro de 7’6 Giga toneladas de CO2, por año, para el año 2030, lo cual son equivalentes a 1,5 veces todas las emisiones de CO2, de los EE.UU.

Uno de los mensajes clave de dicho estudio es el de que los beneficios de aplicar estas medidas no solo repercuten positivamente en la seguridad energética y la lucha contra el cambio climático, sino que también sirven para crear empleo,  mejorar la salud humana y la calidad de vida.

Intentemos entre todos, contribuir a que en cada país esta sea una realidad a todos los niveles, tanto a nivel personal como de las empresas y de las administraciones públicas.

La construcción de la Ciudad Deportiva de San Jorge constituye el primer edificio cero emisiones de Pamplona y demuestra que su existencia y mantenimiento es posible. El Consistorio pamplonés persigue otros fines ambientales como el freno de la demanda y la reducción del consumo energético de la ciudad.

El área de Proyectos Estratégicos del Ayuntamiento de Pamplona y la empresa adjudicataria TYM Energía plantean como objetivo conseguir el diseño de edificios municipales con cero emisiones y bajo consumo energético además de fomentar el uso de energías limpias. De forma secundaria, se pretende también servir de ejemplo para futuros proyectos de creación de edificios sostenibles. Para ello se dispuso de subvenciones estatales.

Las instalaciones disponen de un sistema de control y gestión centralizados que minimiza gastos y mejora la supervisión. Para llevar a cabo la estrategia se ha tenido en cuenta criterios y recursos medioambientales y de sostenibilidad: aprovechamiento solar, instalaciones para energía solar térmica y fotovoltaica…Se han diseñado de forma sostenible los patios interiores y la luz natural, las fachadas y sus sistemas de adecuación térmica, la racionalización del consumo de agua caliente sanitaria, los equipos de climatización independientes y sistemas de regulación del flujo luminoso.

Se han instalado sistemas de alto rendimiento energético como una bomba de calor, una caldera de biomasa, energía solar térmica para la producción de agua caliente y calentamiento de la piscina. Este lugar también dispone de energía solar fotovoltaica conectada a una pantalla de visualización de datos situada en el hall del edificio.

Además de facilitar un espacio amable que facilita la relación social y la práctica deportiva, la Ciudad Deportiva es un área que fomenta el uso de las energías limpias: concentra cuatro tipos diferentes de energías renovables aportando una función educativa y didáctica en la sociedad y sirviendo de ejemplo para futuros proyectos. El resultado de este proyecto es un edifico de Cero emisiones y calificación energética A.

El pasado día 9 de mayo, en la onceava sesión del grupo de trabajo del IPPC (Intergubernamental panel del cambio climático) de las N.U. se aprobó por parte de los representantes de ciento noventa y cuatro estados con la fórmula de  párrafo a párrafo un sumario para “policymakers” que es el preámbulo de una publicación concreta del informe sobre energías renovables y cambio climático que se presentará el próximo 31 de mayo.

 El informe tiene en cuenta los aspectos científicos, tecnológicos, medioambientales, económicos y sociales de la contribución de 6 conjuntos de tecnologías de energías renovables: bioenergía , energía solar, energía geotérmica, hidráulica, energía del océano y energía eólica.

 Todo ello en relación a las políticas de mitigación del cambio climático en la actualidad y en las perspectivas temporales del año 2030, 2050 y después. Todo ello a nivel de todo el planeta.

 Actualmente y a nivel mundial el suministro de energía primaria procedente de todas las energías renovables es un 12,9 % del total mundial, pero según el estudio pueden llegar a ser de un 43 % en el año 2030 y un 77 % en el 2050. Todo ello dependerá de las políticas que se empleen, ya que se afirma que técnica y económicamente estas posibilidades son del todo factibles a unos costes estimados del 1% anual del PIB mundial, dadas las posibilidades de utilizar economías de escala para bajar sus costes.

 El estudio determina que la potencialidad de las energías renovables a nivel mundial son suficientes a las necesidades presentes y futuras ( con algunas limitaciones que especifican) del desarrollo humano con criterios de desarrollo sostenible .

 Como ejemplo del estado de desarrollo actual de las energías renovables a nivel mundial, cita que durante los años 2008 y 2009 el 46 % de todas las capacidades de las instalaciones nuevas de generación de electricidad en el mundo se han realizado con energías renovables.

 A nivel mundial y en términos de energía primaria, el reparto por tecnología y fuentes durante el 2008 fueron: petróleo 34,6%, carbón 28,4 %, gas natural 22,1 %, energías renovables 12,9 % y energía nuclear 2%.

 Es un estudio que a mi entender va a tener una gran importancia a efectos de diseñar las políticas mundiales sobre la energía en el mundo en los próximos años  ya que apuesta de una manera clara y decidida por un sistema energético mundial donde las energías renovables tendrán un papel decisivo y relevante tanto como los sistemas de ahorro energético y de eficiencia en la producción y consumo de la energía en todas sus formas. 

En septiembre del año 2005 el IPPC aprobó en Montreal unos de sus informes especiales sobre la captura y el almacenamiento de carbono que en pocos años ha abierto unas posibilidades reales a esta tecnología que hoy día está siendo ya probada a nivel comercial. 

Es de esperar que este  informe, sea un paso importante a nivel mundial para el desarrollo de todas las energías renovables ya que determina de manera inequívoca la necesidad de su expansión para mitigar el cambio climático y cuando se publique continuaré comentándolo.

Josep Garriga

Economista y experto en  Cambio climático.

Las posibilidades de un avance significativo de las negociaciones internacionales sobre cambio climático después de la pasada Conferencia de Copenhague, están estrechamente  vinculadas al avance en las políticas domésticas sobre cambio climático en los EE. UU. dado que en materia de  tratados internacionales las competencias según la Constitución Norteamericana están en su  Senado.

El pasado año, una propuesta de ley sobre cambio climático pasó una votación de manera muy justa en la Cámara de los Representantes pero al llegar al Senado ha quedado bloqueada, el motivo es que, algunos Senadores no ven posible que pueda superar la “mayoría de bloqueo” que representan 60 Senadores del total de los 100 que forman el Senado

Los Senadores J. Ferry (demócrata) y Joe Lieberman ( independiente) y Graham (republicano) han estado preparando un nuevo texto susceptible de tener los votos necesarios para ser aprobado por el Senado.

Sin embargo el pasado mes, el republicano Graham se descolgó del proceso por las diferencias de criterio con el Presidente Obama que pretendía priorizar una legislación sobre inmigración de manera prioritaria a la legislación sobre Energía y Cambio climático.

Los acontecimientos sobre polución del mar y de las costas debidas al vertido de petróleo por parte de una plataforma petrolífera de BP delante de las costas de Lousiana han modificado sustancialmente la posición de la opinión pública sobre las fuentes energéticas y puesto en primera línea de preocupación gubernamental tanto a nivel federal como estatal los temas energéticos.

Aprovechando esta coyuntura, que creen  favorable, los Senadores Kerry y Lieberman han presentado, el 11 de mayo pasado,  un proyecto de ley para ser discutido de manera conjunta en la Cámara de Representantes y el Senado con la pretensión de que pueda ser aprobado antes que finalice este año. Este proyecto de ley, de casi mil páginas, introduce algunas novedades significativas a los intentos precedentes que intentan favorecer y equilibrar las posiciones tanto del actual gobierno de Obama como del partido republicano necesarias para que la ley sea aprobada en el Senado.

Entre estas cabe destacar las siguientes:

a)    Establece incentivos con condiciones al desarrollo de la Energía Nuclear.

b)    Posibilita el veto de los Estados a la instalación en sus costas de plataformas petrolíferas a menos de 120 Kms,  y al mismo tiempo les ofrece por primera vez el 37,5% de los posibles ingresos fiscales.

c)    Establece un programa doméstico e internacional sobre proyectos de compensación de emisiones. (Offset).

d)    Establece criterios técnicos y una estrategia nacional sobre captura y secuestro de carbono.

e)    Confirma la oferta de limitación global de las emisiones de los EE.UU. ya ofrecidas por Obama en Copenhague ( -17 % en 2020 y -83% en 2050 siempre sobre la base de las emisiones del año 2005).

f)     Da una gran importancia a las actuaciones de la agricultura y de los bosques en temas de mitigación y adaptación  con estímulos económicos adecuados.

g)    Establece un modelo federal de mercado de derechos de emisión ( Cap and trade) pero al mismo tiempo establece limitaciones a las posibilidades de especulación en los mercados de carbono.

h)   Concede potestades de actuación a los Estados Norteamericanos, algunos de ellos muy activos en los últimos años, como es el caso de California y otros.

i)     Propone medidas de protección a los ciudadanos menos favorecidos para compensar los incrementos de costes energéticos.

j)     Promueve las energías renovables y las de bajas emisiones (gas), el transporte más limpio y eficiente y de manera especial , los vehículos eléctricos.

En general tiene el apoyo de importantes grupos del mundo de los negocios y de la energía, como pueden ser las Cámaras de Comercio, las Asociaciones de Agricultores y algunos Grupos Eléctricos y del sector del Gas y del Petróleo.

El Sindicato del Acero, el más importante del país, también le da apoyo, algunos grupos ecologistas lo ven como un paso adelante y otros lo critican abiertamente por falta de ambición y el tema del apoyo  nuclear.

Se puede concluir que es un proyecto de ley que podría pasar las votaciones en el Senado, pero que en la actualidad tiene aún muchos retractores entre los Senadores Republicanos.

De todas maneras, de su estudio en profundidad se puede a

 Los días 18 y 19 de octubre se ha celebrado en Londres la quinta reunión a nivel de representantes de los Líderes políticos del Foro de las Principales Economías (Major Economies Forum, MEF) sobre Energía y Clima. Asistieron altos funcionarios de las 17 economías más importantes, incluyendo España, así como de Dinamarca y de Naciones Unidas. En las sesiones han participado también observadores ministeriales de Lesotho y las Maldivas y otros observadores de Bangladesh, Costa Rica, Etiopía y Noruega.

Para contribuir al éxito de la Cumbre del Clima de Copenhague, los representantes trataron de encontrar puntos comunes sobre financiación, tecnología, caminos para la mitigación del cambio climático, cómo reflejar los compromisos y acciones para esa mitigación y sobre los medios para mejorar la transparencia y responsabilidades.

 Respecto al tema de la financiación, se alcanzaron importantes acuerdos sobre:

 ·         la importancia de aumentar de manera significativa la financiación;

·         la necesidad de una importante financiación pública, además de la privada y la de los mercados del carbono;

·         la utilización de diversas herramientas de financiación pública que potencien importantes inversiones que, sin esas herramientas, no se producirían;

·         la existencia de oportunidades para que el sector privado invierta en los países menos desarrollados;

·         la consideración de un nuevo fondo y de la mejor utilización mejor mecanismos existentes, posiblemente con varias vías de apoyo a la adaptación y la mitigación, incluso la aplicación de la tecnología y el aumento de la capacidad, de un modo equitativo y equilibrado bajo los auspicios y la responsabilidad de la Conferencia de los Estados Parte de la Convención (manteniendo la distinción entre soluciones políticas y operativas), con el fin de mejorar el acceso a la financiación pero respetando las normas de confianza;

·         la necesidad de reformar los actuales mecanismos de implementación para que sean más efectivos y eficaces;

·         la necesidad de una mayor previsibilidad de las posibilidades de financiación;

·          que la financiación debe ir de acuerdo a las prioridades nacionales y se deben tener en cuenta otras alternativas a las soluciones programadas;

·         que debe haber más debate sobre los niveles de financiación;

·         que los ministros de Finanzas del G-20 deben ir avanzando sobre estas cuestiones en su reunión de noviembre en St. Andrews.

  Se debatió sobre el posible papel de los mercados del carbono para fomentar las inversiones del sector privado en los países en vías de desarrollo, además de la financiación pública. Estos flujos de inversión podrían producir importantes beneficios para los países en vías de desarrollo, tanto en forma de inversiones sobre el terreno como de beneficios colaterales para el medio ambiente y la seguridad energética.

 Lord Stern (a través de video) y Nobuo Tanaka, secretario ejecutivo de la Agencia Internacional de la Energía, presentaron planes para estabilizar las concentraciones de carbono en 450ppm o para limitar el aumento de la temperatura global a 2ºC. Ambos hicieron hincapié en que todos los países están llevando a cabo importantes esfuerzos, en que estos objetivos a largo plazo son alcanzables y en que, si bien el margen entre los esfuerzos actuales y las reducciones necesarias en el nivel de gases de efecto invernadero se está estrechando, todavía hay mucho por hacer.

 Al tratar de la arquitectura de la mitigación, la discusión se centró en dos soluciones distintas: cómo “internacionalizar” de antemano, con algún tipo de listado, los objetivos y acciones, y cómo comunicar y revisar su implementación de manera transparente.

 Sobre ese listado, se consideró que sería necesario reflejar los esfuerzos de mitigación que piensen hacer los países; los desarrollados deberían reflejar sus objetivos de reducción de emisiones, y los menos desarrollados, las acciones emprendidas. Además se deberían tener en cuenta diversas opciones de listado de las acciones previstas, como la propuesta australiana de planes y la coreana de un registro.

 Sobre la transparencia se dijo que la revisión de los objetivos de los países desarrollados debería tener en cuenta la implementación de soluciones cuantitativas y la de los países en vías de desarrollo, la implementación de dichas acciones. Se habló del uso de comunicados nacionales de transparencia y responsabilidad así como de que se deben mejorar la frecuencia, puntualidad y contenido de los comunicados nacionales. Y además que sería importante que la mayoría de los países, excepto los menos desarrollados, presentaran inventarios nacionales periódicos de sus emisiones basados en las directrices del Panel Internacional sobre Cambio Climático (IPCC) adaptadas a sus posibilidades. Como un método útil se sugirió  la “revisión por las partes”, que ya se ha utilizado en otros foros.

 Se consideró importante diseñar mecanismos de listado y de transparencia que respeten la soberanía de los países.

 Los países discutieron la utilidad de los Planes de desarrollo de economía de bajas emisiones, tanto para los países más desarrollados como para los menos desarrollados; se acordó que las estrategias de desarrollo y las prioridades son cuestiones soberanas que debe tomar cada país. No obstante, algunos países manifestaron que tales planes deben ayudar a enmarcar las acciones que se emprendan a corto plazo en el contexto de objetivos medioambientales a más largo plazo. Los países reconocieron también la importancia de desarrollar un sistema creíble que permita a los que ofrezcan apoyo entender cómo va a contribuir ese apoyo a los objetivos de la Convención. En este contexto, se manifestó una gran preocupación de que los planes no deberían ser condición previa para la financiación.

 Los representantes de los Líderes políticos fueron informados de los grandes avances hechos en los ocho planes de acción tecnológicos que está previsto publicar el próximo 15 de noviembre, para articular un menú de acciones voluntarias que los países del MEF y otros emprenderán de modo unilateral y multilateral. El grupo acordó que sería útil establecer un proceso organizado para  los avances de estos trabajos y para supervisar dichos avances. Se manifestó el interés por reconocer posiblemente las actividades de la Global Partnership y otras colaboraciones tecnológicas en el futuro, de acuerdo con la Convención.

 object>En una cena de los asistentes a la reunión, se dijo que los países en vías de desarrollo están  poniendo en marcha planes ambiciosos de reducción de las emisiones por deforestación (REDD+) y de financiación de esos esfuerzos. Se discutió sobre la necesidad urgente de aumentar la financiación internacional para ese tipo de planes, por encima de su relación con el mercado. Dicha financiación podría ser para el aumento de la capacidad, para potenciar las inversiones del sector privado y para que se amortizara por los resultados, de acuerdo con las distintas circunstancias nacionales. Se sugirió que las instituciones existentes propongan instrumentos de inversión y soluciones para mejorar la coherencia.

José Enrique Vázquez (BioQuat )

Seguramente uno de los grandes retos del siglo XXI será la capacidad de los Estados para  mantener una seguridad del suministro energético compatible con una sostenibilidad ambiental y económica. Es un verdadero reto energético. En los últimos 100 años nuestra disponibilidad energética y el crecimiento económico han sido posibles, en gran medida, por el uso de la energía fósil. Energía abundante, de fácil disponibilidad, transporte y barata. Pero la situación actual, demostrada de forma irrefutable por los científicos, obligan a una intervención urgente.

Las últimas investigaciones han confirmado la realidad del cambio climático global y hay una clara evidencia que las previsiones iniciales se están acelerando. El sector energético es el responsable del 80 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en Europa. Es un impacto muy significativo pese a los esfuerzos en mejorar la eficiencia energética en la producción de electricidad y calor,  añadiendo la participación, modesta, de las fuentes de energías renovables. Las alternativas y modelos son discutibles, desde planteamientos basados en 100% de energía renovable, modelos de electrificación del transporte, generación eléctrica nuclear o el confiar en nuevas fuentes – vectores energéticos en desarrollo.