Archivo

Entradas Etiquetadas ‘emisiones CO2’

El uso de compensaciones (offsets) en el Mercado europeo de derechos de emisión durante el 2009

Martes, 20 de julio de 2010 Comments off

Josep Garriga Sala.

Economista. Experto en Cambio Climático.

 

mundo-co2

De todos es sabido que el mercado de derechos de emisión Europeo ( U.E  ETS) permite, con limitaciones y condiciones establecidas en cada uno de los 27 planes actuales (2008-2012), la utilización de unidades CER (unidades certificadas de reducción) y ERU (unidades de reducción) para el cumplimiento de las obligaciones de las instalaciones europeas sujetas a dicho mercado , unas doce mil instalaciones.

 

Durante el año 2009 se han introducido en el mercado Europeo un total de 78 millones de créditos CERs provenientes del mecanismo del desarrollo limpio ( MDL) y tres millones de unidades ERUs de la aplicación conjunta  ( JI).

 

También en el 2009 y básicamente debido a la crisis de la economía real europea las instalaciones europeas sujetas al mercado de derechos de emisión han tenido un superávit de derechos de emisión de 93 millones de derechos en comparación con las emisiones verificadas europeas en el conjunto de las instalaciones sujetas a la directiva del comercio de derechos de emisión.

 

¿De donde vienen estos CERs y ERUs?   y ¿De qué tipo son?

 

Su procedencia es:  Un 53 % de China, un 21% de la India, un 14 % de Corea del Sur, un 8% de Brasil, un 1% de México, y un 3% de un conjunto de países donde están Argentina, Indonesia, Sudáfrica, Chile y varios otros.

 

Por tipología los podríamos dividir en : Un 52 % procedentes de la destrucción de gases industriales HFC, un 25 % de destrucción de gases industriales N2O, un 3% de gases de residuos, un 3% de energía renovables, un 2% de grandes hidroeléctricas, un 2% de gases de vertederos, y un 6% de un conjunto de proyectos distintos de los anteriores.

 

¿Quiénes han sido las cuatro mayores empresas que utilizaron estos mecanismos para compensar sus emisiones en Europa durante el 2009?.

 

La primera es Vattenfall AB con 6, 7  millones de CERs ( es una empresa alemana del sector energético) la segunda es la alemana Polish Energy Grup (PGE) con 6,1 millones de CERs, la tercera el grupo ENEL-ENDESA con  3,7 millones de CERs, y la cuarta SATZGITEER AG con 3, 4 millones de CERs esta última es una empresa metalúrgica de producción de acero.

 

Con la información pública disponibles actualmente se puede llegar a precisar con cierta aproximación la procedencia de los CERs y de que tipo son, para cada una de las distintas instalaciones europeas.

 

Esta información es muy útil para poder analizar y valorar las peticiones y razonamientos que hacen los grupos industriales y energéticos y europeos actualmente sobre la conveniencia o no de pasar a un nivel del 20% de reducción de gases de efecto invernadero al 30% el 2020, sobre la base del año 1990.

 

El uso de créditos de carbono como CERs procedentes del uso de HFC básicamente de China pueden producir unos incentivos denominados por muchos, como perversos sobre la gestión de dichos gases, ya que muchas veces se puede argumentar, que es posible producir de más, para después reducirlos basándose en los incentivos económicos procedentes de su aplicación como MDL, la polémica es muy generalizada con el añadido de la posibilidad de que según algunos estos gases pueden ser regulados bajo el Protocolo de Montreal, pero de momento China e India se oponen a ello.

 

Algunos expertos piden a la Unión Europea que tomen acciones unilaterales para mejorar la cualidad de los créditos de carbono que se utilizan en el mercado europeo de derechos de emisión, pero en mi opinión , este es un tema que Europa no puede decidir unilateralmente, ya que con ello no contribuiría a mejorar las negociaciones internacionales sobre cambio climático, muy faltas de confianza mutua entre los principales interlocutores y con unos negociadores como China e India, muy beligerantes en estos temas que les afectan directamente a sus economias.

Aviació: l’hora de reduir les emissions

Viernes, 2 de julio de 2010 Comments off

Información sobre las emisiones del año 2009 incluídas en el comercio europeo de derechos de emisión: algunos comentarios

Jueves, 15 de abril de 2010 Comments off
Josep Garriga Sala.
Economista, Experto en Cambio Climático
 
La comisión europea ha publicado un avance informativo de las emisiones de las instalaciones europeas incluidas en el comercio de derechos de emisión durante el año 2009.
La información completa y contrastada se deberá dar el próximo 15 de mayo sobre la totalidad de las aproximadamente 12.000 instalaciones europeas incluidas.
En el avance se pueden ver claramente los efectos de la crisis global a nivel europeo sobre todo en el sector industrial cuyas emisiones han disminuido un 11 % sobre el año anterior, muy por debajo de lo previsto inicialmente, ya que se ha reducido muy por debajo del total de derechos de emisión concedidas a las instalaciones industriales europeas en su conjunto.
El sector industrial europeo, en su conjunto, ha tenido un superavit sobre lo previsto de 185 millones de toneladas de CO2 y el sector eléctrico también en su conjunto ha tenido una falta de derechos de 123 millones de toneladas lo que ha dado como resultado neto global europeo 62 millones de toneladas de CO2 de superavit (todo ello a la espera de los resultados definitivos y completos que se verán en mayo).
El sector industrial en su conjunto ha tenido pues un 30% más de derechos de emisión de los que en principio necesitaban.
Sin embargo estos derechos que han sobrado pueden ser retenidos para ser vendidos o usados más tarde o venderse en cualquier momento.
Sería conveniente preguntarnos si no sería ahora el momento de ser más ambiciosos en los objetivos globales europeos de reducción (pasar del 20% al 30% para el año 2020 en base a las emisiones de 1990), lo que podría contribuir a devolver el papel de liderazgo de Europa en la lucha contra el cambio climático a nivel mundial parcialmente perdido en la cumbre de Copenhague del pasado diciembre.
Así mismo, la falta de estímulos, necesarios para hacer las inversiones precisas, para bajar emisiones en el sector industrial dado el volumen de derechos que les estan sobrando es un tema que merece una reflexión adecuada.
La existencia de derechos sobrantes en general no ayuda a mantener unos precios de la tonelada de C02 en el mercado de derechos de emisión a un nivel adecuado para estimular inversiones económicas muchas de ellas a largo plazo.
Si la crisis actual provoca una parte de la reduccion de las emisiones y no se hacen las inversiones necesarias a tiempo, cuando pase la recesión actual volveremos a estar en las mismas condiciones de producción de gases efecto invernadero y nos será más dificil mantener la competitividad de la industria europea a nivel mundial. Es en períodos de crisis donde se deben tomar las medidas necesarias para estar preparados para cuando se salga de ella, todo ello pensando en que la competitividad industrial se tiene que medir en términos mundiales.
Tiene que recordarse que ello ha de ser compatible con tomar las medidas previstas para no exponer a nuestras industria a una competencia desleal por parte de paises que no están por la labor de luchar contra el cambio climático a nivel global.

El primer paso que se debe dar después de la Cumbre de Copenhague

Miércoles, 27 de enero de 2010 Comments off
Josep Garriga Sala
Economista y experto en cambio climático.977056_12301298
 
El acuerdo político sobre cambio climático del pasado diciembre en Copenhague fue negociado, en principio,  por un número muy reducido de estados ( EE.UU. China, India, Brasil y Sudáfrica), pocos si, pero significativos  y  sin  la   presencia de la Unión Europea, Japón ni Rusia entre otros importantes actores internacionales en temas relacionados con la lucha contra el cambio climático en las reuniones de las Naciones Unidas. Mas tarde fue presentado a un número más numerosos de estados (26) donde sí estaban representados estos grandes actores así como representantes de todos los continentes y de algunos países muy  vulnerables del planeta.
 
Sin embargo cuando fue presentado dicho acuerdo a la totalidad de los firmantes de la Convención sobre el cambio climático, no fue aceptado por unanimidad, lo que obligó a que fuera considerado un acuerdo del que “se tomaba nota” de su contenido.
 
En realidad solo un pequeño número de estados se opusieron abiertamente durante la última reunión de Copenhague :”Venezuela, Cuba, Bolivia, Nicaragua, Ecuador, Sudán, Tubalu” El resto se adherió al acuerdo por distintos motivos.
 
El acuerdo tiene dos anexos, uno para los países desarrollados y otro para los no desarrollados, en que se pueden fijar por parte de cada estado sus compromisos de reducción ( Países desarrollados), y las acciones que de forma voluntaria piensan llevar a cabo los países no desarrollados.
 
El plazo de cumplimentación vence el próximo 31 de enero.
 
¿ Cuando estados van a acudir a cita del acuerdo de Copenhague y de que forma van a ser sus compromisos y acciones futuras?
 
Europa de los 27 ya ha decidido enviar al Secretariado de las Naciones Unidas sobre cambio climático su posición que en principio es la de reafirmarse en sus compromisos expuestos durante la pasada cumbre.
 
La Ministra Elena de Espinosa en su comparecéncia delante del Parlamento Europeo, el pasado 20 de enero manifestó el interés de todos los estados europeos en poner en práctica de forma inmediata el  contenido del acuerdo de Copenhague, el cual definió como un paso significativo que cuenta con la implicación personal de un número muy importante de jefes de estado y de gobierno de todo el mundo.
 
Esperemos pues el resultado de este primer paso que puede marcar la negociación de un acuerdo juridicamente vinculante en forma de tratado que sustituya o complemente el actual Protocolo de Kioto en un futuro que esperamos sea lo más pronto posible.
 

Sectores que se consideran expuestos a un riesgo significativo de fugas de carbono

Viernes, 15 de enero de 2010 Comments off
Josep Garriga Sala.
Economista y experto en cambio climático.
  
 
El pasado dia 8 de octubre en este mismo blog introduje una explicación de lo que representaba la problemática de la aplicación a partir del año 2013 de las directivas europeas sobre el comercio de derechos de emisión y las fugas de carbono.
 
Ahora, es del todo aconsejable hacer unos primeros comentários sobre LA DECISIÓN DE LA COMISIÓN DE 24 DE DICIEMBRE DEL 2009 publicada en el diario oficial europeo el dia 5 de enero de 2010.
 
La comisión ha decidido en plazo, antes del 31 de diciembre, dar la lista de sectores y subsectores que a su juicio y siguiendo los criterios previstos deben recibir el 100 % de derechos en forma gratuita durante los años 2013 y 2014.
 
Es de recordar que estos derechos gratuitos lo serán en tanto en cuanto a las cantidades que para cada sector deban recibir estas instalacions en el primer reparto de derechos de emisión y no deberán acudir por ello a ninguna subasta como sí deberán hacerlo otros sectores no incluídos en esta lista como pueden ser el sector eléctrico europeo.
 
Después cada año si les faltan derechos deberán comprarlos y si les sobran podrán venderlos. La decisión expone una série de considerandos que es importante evaluar y estudiar detenidamente entre ellos paso a enumerar algunos:
 
1) Todos los estudios y critérios se han efectuado teniendo en cuenta la U E en su conjunto ” a escala de la Unión”. No estado por estado, como debe ser ya que vamos a una asignación de reducción de emisiones a escala europea a partir del 2013, según el criterio aprobado en el paquete energía y clima el diciembre de 2008.
 
2) El precio del carbono resultante del escenario más pertinente és de 30 euros por tonelada, una cifra que es adecuada y ponderada.
 
3) Se tienen en cuenta la suma de los costes adicionales directos e indirectos derivados de la aplicación de la directiva que pueden dar lugar a un incremento particularmente elevado del coste de producción de un determinado producto en un sector o subsector expuesto al comercio global.
 
4) Dentro de los costes indirectos de producción afectados se tienen en consideración el coste de la electricidad basándose en el factor medio de emisión de la Unión en su conjunto para la electricidad, que para el año 2008 fue de 0,465 toneladas de Co2 por MWh.
 
En el caso del “Mix español” fue de 0,390, en el año 2009, lo que supone una cantidad un poco inferior al promedio europeo.
 
5) La comisión ha estimado, en parte las peticiones de algunos estados europeos y representantes de la indústria de ciertos sectores que habian presentado razones plausibles y justificadas después de un análisis cualitativo por parte de la comisión de estas peticiones.
 
Así se han incluído los siguientes subsectores no previstos con anterioridad: Acabado de textiles, fabricación de chapas y tableros, primeras matérias plásticas y materiales ligeros.
 
6) El subsector de fabricación de ladrillos y tejas no ha sido incluído en la lista, de momento, por razones de falta de plazos y de suficientes datos o de poca calidad de los mismos, pero volverán a ser evaluado lo antes posible para a la vista de este nuevo análisis ser incluído en esta lista en un futuro próximo.
 
Este subsector tiene mucha importáncia en nuetro país. Está pasando una fuerta crisis, y sería deseable que en un futuro fuera incluído en esta lista.
 
En resumen, creo que la comisión ha realizado un estudio en tiempo y forma de manera correcta, dado los criterios que deberian aplicar, y como resultado de ello, la indústria europea afectada por la posible fuga de carbono en su gran mayoria ha estado adecuadamente tratada.
 
Sin embargo quedan algunos flecos por concretar como el caso de la fabricación de ladrillos y tejas y otros,  que espero sean resueltos en un futuro próximo.

La conferencia de Copenhague: Un acuerdo con sabor agridulce

Miércoles, 23 de diciembre de 2009 Comments off

Josep Garriga.  Economistas Experto en Cambio Climático.

La llamada cumbre del Clima de Copenhague finalizó el pasado día 18 de diciembre con un sentimiento generalizado de decepción y alivio al mismo tiempo.
 
Decepción desde el punto de vista europeo por no haber conseguido los mínimos requisitos esperados en temas tan importantes como un acuerdo político a nivel mundial que concretara los compromisos de reducción de emisiones para los años 2020 y 2050, para el conjunto de países desarrollados. Europa ofrecía un 30% de reducción para el 2020 en base a las emisiones de 1990 si los EE.UU. Japón, Canadá y otros hacían un esfuerzo algo similar e incluso un 80 % de reducción para el año 2050.
 
Esto no fue posible debido a que el acuerdo político de mínimos conseguido fue en realidad negociado por los EE.UU, China, India, Brasil y Sudáfrica, los cuales no querían concretar el esfuerzo de reducción de cada uno de ellos en un documento que les obligara aunque no fuesen este jurídicamente vinculante.
 
El actual acuerdo de Copenhague solo especifica que los paises firmantes se compromenten a reducir sus emisiones de manera global con la finalidad de que el clima mundial no sobrepase en dos grados la temperatura media con respecto a la que había antes de la revolución industrial, pero no especificando como lo harían, sino abriendo la posibilidad de que los estados firmantes lo especifiquen en una comunicación a Naciones Unidas antes del 31 de Enero de 2010.
 
Otro tema muy controvertido que finalmente se anuncia con mucha vaguedad es el referido al control y verificación internacional de las acciones de reducción de cada estado firmante del acuerdo.
 
El acuerdo prevé un control doméstico, o sea interno de las acciones por parte de los países en vías de desarrollo que deberán comunicarlo posteriormente a las Naciones Unidas, sin embargo si se admite un cierto control i verificación internacional de las acciones de reducción que se realicen si estas han tenido ayudas económicas de terceros países.
 
Este asunto fue clave en la larga negociación de la última noche por parte de EE.UU. que solo se resolvió sin un suficiente grado de transparencia dada la dura posición de negociación de China en esta cuestión que argumentaba que se inmiscuía en su soberanía nacional.
 
El acuerdo también especifica la posible utilización de instrumentos de mercado como posible herramienta para cumplir los compromisos o acciones de mitigación por parte de los estados firmantes. El sentimiento de alivio con que finalizó la conferencia es fruto de la constatación de que finalmente la cumbre no tenía unos resultados que suponían una ruptura del proceso como hacía suponer la última noche de negociación.
 
Ha sido positivo la implicación de toda la sociedad gubernamental y civil, con 40.000  inscritos, muchos de los cuales no pudieron, sin embargo, participar en las reuniones del Bella Center ya que su capacidad operativa era de 20.000 personas, y la presencia de 141 jefes de estado en la reunión, la de mayor presencia de estos fuera de las Naciones Unidas en su sede de Nueva York.
 
El mundo de los negocios ha estado muy bien representado y activo, dando la sensación de haber asumido en su mayor parte la necesidad de ir hacia una economía baja en la utilización de carbono, con todas las decisiones de actuaciones y inversiones futuras que ello supone sobre todo y prioritariamente en el mundo de la energía, el transporte y la producción de alimentos.
 
Se ha constatado  que el liderazgo mundial en el lucha contra el Cambio Climático pasa a ser de los EE.UU., junto a China, India y Brasil, siendo los europeos unos compañeros más de viaje, pero no los actores clave en  la toma de decisiones importantes a nivel mundial en temas de cambio climático.
 
Europa va a continuar con su política de cambio climático especificado en el paquete “Energía y Cambio climático” aprobado el pasado diciembre de 2008, pero sabiendo ahora que otras potencias mundiales se han comprometido, aunque de momento no suficientemente, en el mismo proceso, Europa tendrá pues que aprovechar este momento para posicionarse en poner al día tecnologías verdes.
 
En resumen el proceso continúa  a una velocidad de crucero más reducida, no a la velocidad europea, pero al mismo tiempo con la satisfacción de comprobar que otros estados muy importantes y decisivos han introducido dentro de su agenda política de manera prioritaria la lucha contra el cambio climático.
 
Esperemos que los proximos meses el Senado norteamericano de el espaldarazo definitivo a este proceso. Ello supondría la entrada masiva del mundo financiero y de los negocios en el tema y puede desencadenar junto a la existencia de un mercado de derechos de emisión a nivel mundial un cambio cualitativo en la búsqueda de soluciones eficaces y efectivas en la lucha contra el cambio climático a nivel mundial.

La Conferencia de Copenhague y las empresas

Jueves, 10 de diciembre de 2009 Comments off
copenhagenJosep Garriga Sala
Economista. Experto en cambio climático.
 
Hace solo unos pocos años, las empresas estaban representadas en las conferencias sobre cambio climático por personas que asistían como observadoras de un fenómeno que consideraban básicamente medioambiental.
 
A partir de la Conferencia de Montreal del año 2005, la primera después de la entrada en vigor de los compromisos vinculantes del protocolo de Kioto, esta apreciación cambió por completo.
 
Ya no se trataba de observar sino también de participar activamente en la toma de posiciones ante los estados en un proceso, no solo medioambiental sino también económico y social que iba afectar al mundo empresarial.
 
De esta manera el mundo de los negocios y de la empresa ha adaptado su papel en el proceso, tomando cada vez más en serio el reto de la lucha contra el cambio climático.
 
Los últimos años desde Bali, en el 2007, las empresas han empezado a dar sus puntos de vista y sus posicionamientos, tanto a nivel global como en el caso de Europa a nivel de discusión previa a la aprovación de las directivas europeas en el paquete energía y clima.
 
De manera casi unánime todos los representantes en el mundo de la empresa y de los negocios están pidiendo políticas claras de definición de objetivos a corto y a largo plazo que sean consensuadas a nivel mundial sobre temas tan importantes, como la energía, el transporte y la alimentación humana.
 
Estos dias en Copenhague se está oyendo la voz en los plenarios de las cámaras de comercio internacionales, y al mismo tiempo grupos de representación de empresas a nivel mundial, como el Climate Group y el World Business Council, están activos y participativos mediante “side events” en la toma de posición desde el mundo de la empresa sobre todos los temas de discusión en la conferencia.
 
Será muy interesante ver como quedan todos los temas relacionados con los instrumentos del mercado de emisiones, en un futuro a nivel internacional, así como los posibles acuerdos sectoriales sobre sectores como el cemento, el acero y otros.
 
Muchos empresarios ya han asumido que el proceso de lucha contra el cambio climático les va afectar en su toma de decisiones empresariales,  pero que con la misma fuerza se va a convertir en una oportunidad de negocio y de mejora de la competitividad si estas decisiones se toman en la correcta decisión.
 
Para dar solo un ejemplo ilustrativo de lo anterior, os diré que el 60% de las actuales instalaciones de producción de energía eléctrica a nivel mundial, deberán ser sustituídas por otras antes del 2030 según la Agencia Internacional de la Energía, esto va a suponer unas ingentes inversiones los próximos años que deberán ser amortizadas en unos periodos largos de tiempo,  de aquí la importancia de tomar las decisiones de acuerdo con los condicionantes de lucha contra el cambio climático que ello va a suponer.

La utilidad de la conferencia sobre cambio climático del 2 al 6 de noviembre en Barcelona.

Jueves, 19 de noviembre de 2009 Comments off
Josep Garriga Sala.
Economista. Especialista en cambio climático.
  
Esta reunión fue previa, al previsible punto final de la ruta de Bali , iniciada en diciembre de 2008, y que debía conducirnos a un “nuevo tratado”   en Copenhague.
 barcelona-climate-change
Durante las últimas siete reuniones de quince días cada una de duración realizadas durante los años 2008 y 2009, los diferentes estados “parties” han ido exponiendo sus puntos de vista sobre como redactar este nuevo tratado, muchas veces sin escucharse entre ellos.
 
Pero ha sido en Barcelona, cuando los principales interlocutores ( USA, Japón, Canadá, Unión Europea, China y los 77, han expuesto claramente sus posiciones finales previas al encuentro de Copenhague.
 
Barcelona ha servido para evitar un fracaso total en la reunión de Copenhague, ya que a la vista de lo escuchado, el planteamiento previsto, en principio para Copenhague, parece inviable.
 
Un acuerdo en forma de tratado jurídicamente vinculante no parece posible a escala global, dado que los Estados Unidos no tienen tiempo material para aprobar una legislación doméstica adecuada al desafío previsto.
 
Al mismo tiempo los países en vies de desarrollo, (China, India, Brasil, México, Sudáfrica y otros ), no están dispuestos a estas alturas a renunciar a las ventajas comparativas que tienen en la “filosofía” del actual protocol de Kioto. Así prefieren tener pájaro en mano (PK) que la promesa de un nuevo tratado que creen que no les satisfará sus necesidades de desarrollo ni de financiación.
 
A partir de Barcelona se ha abierto una etapa de un mes  donde todos los actores van a desarrollar sus estratégias de negociación y presión política según sean sus intereses particulares o de grupo.
 
Europa se ha afirmado en su voluntad de querer un acuerdo completo en Copenhague. Los EE.UU. y China han estado negociando su posición conjunta o no,  en Pequín estos últimos días al más alto nivel. El pasado sábado en París, Sarkozy y Lula han realizado una declaración conjunta apoyando el proceso de Copenhague.
 
El próximo día 24 de noviembre, el primer ministro de la India visita la Casa Blanca para tratar este tema, ya sabiendo EE.UU. la posición de China.
 
El proceso será intenso y está en manos de decisiones políticas ya que el tiempo de las consideracions técnicas y científicas está en fase muy madura: se sabe lo que hay que hacer, por parte de quién, cuánto cuesta, pero nadie está dispuesto a asumir compromisos propios sin tener la certeza de los compromisos efectivos de todos los demás.
 
En Barcelona, pues, se ha abierto una negociación verdadera y real a escala mundial .
 
Visto todo lo cual:  ¿ Es previsible poder tener un “Nuevo tratado” compatible con las necesidades científicas del fenómeno del cambio climático antes de un año ?

El reto energético

Miércoles, 14 de octubre de 2009 Comments off
reto energético

José Enrique Vázquez (BioQuat )

Seguramente uno de los grandes retos del siglo XXI será la capacidad de los Estados para  mantener una seguridad del suministro energético compatible con una sostenibilidad ambiental y económica. Es un verdadero reto energético. En los últimos 100 años nuestra disponibilidad energética y el crecimiento económico han sido posibles, en gran medida, por el uso de la energía fósil. Energía abundante, de fácil disponibilidad, transporte y barata. Pero la situación actual, demostrada de forma irrefutable por los científicos, obligan a una intervención urgente.

Las últimas investigaciones han confirmado la realidad del cambio climático global y hay una clara evidencia que las previsiones iniciales se están acelerando. El sector energético es el responsable del 80 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en Europa. Es un impacto muy significativo pese a los esfuerzos en mejorar la eficiencia energética en la producción de electricidad y calor,  añadiendo la participación, modesta, de las fuentes de energías renovables. Las alternativas y modelos son discutibles, desde planteamientos basados en 100% de energía renovable, modelos de electrificación del transporte, generación eléctrica nuclear o el confiar en nuevas fuentes – vectores energéticos en desarrollo.

 

 

Las fugas de carbono

Jueves, 8 de octubre de 2009 Comments off
 
 Josep Garriga ( experto en Cambio Climático)  

El paquete de energía y clima es un conjunto de medidas legislativas presentadas por la Comisión Europea que el Parlamento Europeo aprobó mayoritáriamente el pasado 17 de diciembre de 2008.

    Dentro de los componentes de dicho paquete se encuentra la directiva de modificación del comercio de derechos de emisión para el periodo 2013-2020.
    En dicha directiva se propone tratar el concepto de “fugas de carbono” que se corresponden con asignaciones gratuítas al cien por cien para aquellos sectores económicos expuestos a competéncia internacional por parte de terceros países que no han impuesto a su indústria a obligaciones comparables en matéria de emisiones a las existentes en el régimen europeu.
    Los sectores económicos sujetos a esta consideración deberán ser determinados por la comisión europea antes del 31 de diciembre del 2009.
    En estos momentos todos los países europeos y sus indústrias están tratando de convencer a la  Comisión de la inclusión de la mayor parte de las indústrias europeas en este supuesto, pero al mismo tiempo la Comisión tiene que cumplir con unos critérios en principio objetivos para su inclusión o no.
    El pasado 18 de septiembre por parte del grupo de trabajo de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea se dió un avance preliminar de los estudios realizados hasta esta fecha sobre el conjunto de todas las indústrias europeas potencialmente afectadas.
    Como resultado, de los 258 sectores europeos, 146 cumplen , en principio, los critérios de ” afectación importante” que les darían derecho a recibir asignacions gratuítas.
    A nivel europeo, de todas las asignaciones implicadas dentro del futuro comercio de derechos de emisión a partir del 2013, el 65 % corresponden al sector eléctrico que no está incluído en el concepto de fugas de carbono, el resto corresponde al 35 % que es de las demás indústrias europeas.
   Dentro de este sector industrial europeo, no eléctrico, el 77 % serían consideradas sectores sujetos al proceso de fugas de carbono y recibirían el 100 % de derechos gratuítos,  pero quedan un 33 % restante que no estarian sujetas a dicha consideración y que tendrían que acudir a una subasta de derechos de emisión de todas sus emisiones en un futuro.
   Es importante por todo ello que las industrias españolas esten muy atentas a dicho proceso, que además puede verse reforzado según sea el resultado de la reunión de Copenhague de las Naciones Unidas, sobre el Cambio Climático del próximo diciembre del 2009.
   Debe recordarse que paralelamente va a existir un aumento de costes de producción de casi todos los sectores económicos europeos por el aumento previsible de costes de la electricidad, lo que fomentaria , en principio , posibles fugas de carbono por aumento de costes indirectos. Está previsto un sistema, aún no bien definido, de compensaciones por parte de los presupuestos públicos , pero dichas medidas deben ser compatibles con las reglas de ayudas de estado homologadas a nivel europeo.
   Como podeis ver todo este proceso da mucho de si. Y el intercambio de opiniones pueden ser muy provechosos y servir para aclarar conceptos y situaciones que van a afectar a todas las empresas en los próximos años sobre todo a partir de 2013.